内科资字〔2025〕95号
各二级学院、部门:
凭据《PA视讯自治区中央引导地方科技生长资金治理措施》(内财科规〔2023〕23号)要求,结合我区实际,现就申报2026年度PA视讯自治区中央引导地方科技生长资金项目有关事项通知如下。
一、支持偏向
中央引导地方科技生长资金(以下简称引导资金)是指中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动生长战略和科技革新生长政策、优化区域科技创新情况、提升区域科技创新能力、推动区域协调生长的配合财政事权转移支付资金。2026年自治区中央引导地方科技生长资金项目重点支持区域创新体系建设、科技创新基地建设、科技结果转移转化、自由探索类基础研究等4个方面,具体要求如下:
(一)区域创新体系建设(指南代码1001)
1.支持偏向:围绕工业创新高地和重点工业集群建设,重点支持国家可连续生长议程创新示范区、国家农业高新技术工业示范区、国家级和自治区级高新技术工业开发区等域内企业,开展的科技研发运动项目。
2.支持额度及执行期:单项资助资金额度不凌驾100万元(含),项目执行期不凌驾3年(含)。
3.申报要求:
(1)需立足区域创新载体建设目标和创新实际,优先支持对创新载体能力提升具有刊行动用的科研项目。
(2)勉励项目申报牵头单元与高校或科研院所联合申报项目。
(3)项目申报牵头单元自筹资金与申请财政资金比例不得低于1:1。
(4)优先支持高新技术企业、科技型中小企业申报。
4.绩效目标:完成科技结果(包罗新品种、新技术、新设备、专利等)转化数量2项(含)以上,促进科技型企业投融资200万元以上,促进技术条约交易额100万元(含)以上,培训从事技术创新服务人员数量15人次以上,提供技术咨询/技术服务20人次以上。
注:单个项目须涵盖全部绩效目标,且不得降低单个指标尺度。
5.推荐要求:由各盟市科技局、财政局联合择优推荐,每个盟市限报15项。满洲里、二连浩特限报5项。
(二)科技创新基地建设(指南代码2001)
1.支持偏向:围绕自治区重点工业链科技问题和创新平台能力提升,引导科技创新平台深化产学研一体化相助,重点支持自治区重点实验室、自治区技术创新中心、自治区临床医学研究中心、自治区野外科学视察站,依托创新平台资源要素、创新团队及人才、科研条件和基础等优势,瞄准海内领先、工业急需,牵头实施的要害技术攻关和科技结果转化应用项目。
2.支持额度及执行期:单项资助资金额度不凌驾70万元(含),项目执行期不凌驾3年(含)。
3.申报要求:
(1)项目应有一定研究基础,与自治区传统工业优化升级、新兴工业生长、未来工业培育紧密相关,应具有较强的行业发动和工业引领作用。
(2)项目可在较短期间内取得要害技术突破或标志性结果,发生明显的经济社会效益。
(3)同一创新平台只能申报1个项目。
(4)创新平台依托单元为高校或科研院所的,勉励与区内企业联合申报;创新平台依托单元为企业的,勉励与高校或科研院所联合申报。
(5)牵头单元为企业的,自筹资金与申请财政资金比例不得低于1:1。
4.绩效目标:完成科技结果(包罗新品种、新技术、新设备、专利等)转化数量2项以上,促进技术条约交易额200万元以上,提供技术咨询、服务50人次以上,培训从事技术创新服务人员数量15人次以上。
注:单个项目须涵盖全部绩效目标,且不得降低单个指标尺度。
5、推荐要求:由归口治理部门组织推荐。
(三)科技结果转移转化(指南代码3001)
1.支持偏向:围绕科技创新和工业创新深度融合,科技结果转化类项目(指南代码3001-1)重点支持各盟市面向工业创新开展结果转化、适用技术推广应用,发挥示范发动效应,支持公益属性明显、引导刊行动用突出、惠及人民群众广泛的科技结果转化推广示范项目。乡村振兴类项目(指南代码3001-2)重点支持乡村振兴帮扶旗县凭据自身工业生长特色,开展科技结果转化应用的项目。公共服务类项目(指南代码3001-3)重点支持面向区域和工业创新生长需求,资助科技型中小企业提升创新能力开展的公共服务项目。
2.支持额度及执行期:科技结果转化类项目和乡村振兴类项目单项资助额度不凌驾80万元(含),公共服务类项目单项资助资金额度不凌驾50万元(含),项目执行期不凌驾3年(含)。
3.申报要求:
(1)项目依托的科技结果知识产权归属清晰,适宜在一定规模内示范应用,不支持单纯研究开发类或只注重商业化盈利的项目。
(2)农牧业领域项目(种植业、养殖业)优先支持围绕乡村振兴优势特色工业生长实施的转化项目。
(3)公共服务类项目重点支持自治区看法验证平台、科技结果转化中试基地、中试公共服务平台、科技投融资机构等公共服务机构,具有提供技术创新公共服务的能力和条件,并已为一定数量的企业提供过服务。
(4)科技结果转化类项目和乡村振兴类项目牵头单元为企业的,勉励与高校或科研院所联合申报。优先支持高新技术企业、科技型中小企业申报。
(5)牵头单元为企业的,自筹资金与申请财政资金比例不得低于1:1。
4.绩效目标:
科技结果转化类项目和乡村振兴类项目完成科技结果(包罗新品种、新技术、新设备、专利等)转化数量3项以上,促进科技型企业投融资100万元以上,培训从事技术创新服务人员数量20人次以上,提供技术咨询、领导50人次以上。
公共服务类项目促进科技投融资1000万元以上,促进技术条约交易额500万元以上,培训技术经纪人数量30人次以上,培训从事技术创新服务人员数量20人次以上,提供技术咨询/技术服务50人次以上。
注:单个项目须涵盖全部绩效目标,且不得降低单个指标尺度。
5.推荐要求:由各盟市科技局、财政局联合择优推荐,其中:科技结果转化类项目每个盟市限报15项,乡村振兴类项目每个帮扶旗县限报2项,公共服务类项目每个盟市限报4项;满洲里、二连浩特科技结果转化类项目限报5项,公共服务类项目限报1项。
(四)自由探索类基础研究(指南代码4001)
1.支持偏向:重点支持青年人才及其团队围绕自治区优势工业和特色工业,开展应用基础研究的项目。
2.支持额度及执行期:单项资助额度不凌驾20万元(含),项目执行期不凌驾3年(含)。
3.申报要求:
(1)项目研究偏向明确,有良好的研究基础,项目实施期内有望取得重要研究进展或理论突破。
(2)项目申请人年龄为40周岁以下,即1985年11月30日以后出生,为申报单元在编职工,在聘副高级及以上专业技术岗位,且已连续事情3年(含)以上。
(3)需提供2024年11月之后的科技查新陈诉。
4.绩效目标:凭据申请额度和研究实际,自行设定绩效目标。
5.推荐要求:各归口治理部门推荐项目总数不凌驾5项(含)。
二、申报要求
(一)申报单元
1.申报单元应为PA视讯自治区内注册的高等院校、科研院所、企业、中央驻自治区企事业单元等,具有独立法人资格,注册时间为2024年11月30日(含)前注册,具有较强的科技研发能力和条件。
2.项目申报单元应具有较强科研能力、人才团队和科研基础条件,应具有完善的科技计划项目和经费治理制度,运行治理规范。牵头单元应是项目任务主要完成单元,勉励创新主体与区内外高校、科研院所联合申报,推动先进技术、科研结果在我区转化落地。
3.企业作为牵头单元申报项目,需生产和经营情况良好,并提供近3年(2022年、2023年、2024年)报送税务局的企业年度财政报表(包罗资产欠债表、利润表或业务运动表、现金流量表);建设不足2年的,需提供建设以来的财政报表。
4.申报单元应设立科研助理岗位,勉励吸纳应届高校结业生,凭据申报单元实际情况可多个项目统筹设置1个科研助理岗位。也可每个项目设立1个科研助理岗位。
5.政府机关(含参公务业单元)不得牵头或加入项目申报。
(二)项目卖力人
1.项目卖力人年龄不凌驾60周岁(一般应为1965年11月30日以后出生),项目卖力人在项目实施期内到达法定退休年龄的,应由项目申报单元出具能确保项目可履约实施的允许函(如返聘、延迟退休等)。
2.如聘用非本单元在职人员作为项目卖力人,须提供聘用有关证明质料作为申报质料一并提交。
3.已肩负中央引导地方科技生长资金在研项目的卖力人不得申报。项目卖力人已肩负自治区科技计划项目2项及以上在研项目的,不得申报区域创新体系建设、科技创新基地建设、科技结果转移转化类项目(自然科学基金、揭榜挂帅、自治区级以上创新平台、科技领军等项目卖力人不在限项规模内);自由探索类基础研究项目限项,凭据其“申报要求”执行;同一人作为项目卖力人,只能选取本征集通知中1个研究偏向进行申报。
4.项目卖力人应是项目主体研究思路的提出者和实际主要研究人员,须具有领导和组织开展研究的能力,并保证有足够时间投入到项目实施中。勉励有能力的45周岁(含)以下青年科研人员、女性科研人员作为项目卖力人申报项目。
5.政府部门事情人员(含参公务业单元)不能作为项目(课题)卖力人。
(三)申报项目
1.项目可下设课题,课题数量不凌驾3个(含),项目牵头及加入单元总数不凌驾5家(含)。
2.申报单元自主确定项目卖力人和课题卖力人,项目卖力人至少担任其中1个课题的卖力人。
3.项目主要考核指标应为新技术、新工艺、新产物、新质料、新设备,以及要害部件、实验装置/系统、应用解决方案等标志性结果的研究开发及应用。以论文发表作为主要研发目标的项目不属于本次申报规模。项目所形成的焦点知识产权,其所有权应归PA视讯自治区独占或共有。
4.同一项目只能通过一个归口治理部门推荐申报,不得通过变化项目名称跨多个归口治理部门申报。对于在以往财政资金(含其他部门治理的财政专项资金)或其他机构(如国家科技部、国家自然科学基金、其他省市自治区等)资助项目基础上提出的新项目,应明确论述创新点。
5.联合申报项目须提供联合申报协议。项目加入人所在单元非牵头单元的,均视为相助单元。联合申报协议应明确各单元任务分工、经费分配、知识产权归属、协议有效期等。项目牵头申报单元应与所有加入单元签订协议,应加盖双方单元公章、法人代表签字、项目(课题)卖力人签字和签署日期等。
6.企业作为牵头申报区域创新体系建设、科技创新基地建设、科技结果转移转化类项目的,应具备资金配套能力,需提供不低于财政资金1:1的配套资金允许书。
7.申报单元提出的科研任务须与项目申报经费相匹配。财政科技资金严格凭据项目实际需要,实事求是、科学合理体例经费预算。原则上区外加入单元经费分配额度不得过半。
8.所有以人体为研究工具、涉及人类遗传资源的科学研究,须严格遵守《中华人民共和国生物宁静法》《病原微生物实验室生物宁静治理条例》《中华人民共和国人类遗传资源治理条例》《医疗卫生机构开展研究者提倡的临床研究治理措施》等相关治理划定。
(四)科研诚信和科技伦理要求
1.所有申报单元和项目人员应遵守科研诚信治理要求,无在惩戒执行期内的科研严重失信行为纪录和相关社会信用领域“黑名单”纪录。申报单元和项目卖力人应签署科研诚信允许书。申报单元应对申报人的申请资格卖力,增强对申报质料审核把关,杜绝夸大不实和弄虚作假。项目卖力人应如实填写相关研究事情基础和研究内容等,严格遵守学术道德和行为规范,不得同时将研究内容相同或者相近的项目以差异的项目类别由差异的申报人或者申报单元提出,不得将已获资助的项目重复提出申报。如发现信息不实、重复申报等违反科研诚信行为,将取消当年申报及项目立项资格,并视情况纳入科研失信纪录。
2.所有申报单元和项目人员应遵守科技伦理准则。拟开展的科技运动应进行科技伦理风险评估,涉及科技部《科技伦理审查措施(试行)》(国科发监〔2023〕167号)第二条所列规模科技运动的,应按要求进行科技伦理审查并提供相应的科技伦理审查批准质料。
三、申报流程
各项目申报单元通过“PA视讯自治区科技计划治理信息系统”(以下简称“信息系统”,网址https:// f.nmkjt.org.cn)网上填报,其他方式申报项目不予受理(网上申报流程及操作说明书可注册登录后在系统内下载)。
(一)网上申报时限
项目申报单元网上填报申报书的受理时间为:2025年12月1日8:00至2026年1月8日,申报截止后系统将自动关闭。
1.申报单元治理员账号
已注册账号单元可直接登录;新申请的申报项目单元登录网址,按要求填写注册信息并提交至归口治理部门,经归口治理部门审核通事后生成单元治理员账号。盟市科技治理部门卖力审核所属注册地申报项目单元账号;自治区各有关部门卖力审核所属单元申报账号。
2.申报单元申报人账号
申报人账号由单元治理账号自行分配,项目申报人应通过申报人账号申报项目,不允许通过治理账号直接申报项目。
3.在线提交
项目申报人在线填写申报书,并上传相关附件(巨细不凌驾10M,彩色扫描为PDF花样),提交至单元治理账号(所报质料均不能涉密);申报单元使用单元治理账号审核通事后,提交至归口治理部门。
4.在线签章
申报书中项目牵头单元公章和法人代表名章(或小我私家签字)均使用电子印章,由申报单元治理员统一签章。请在申报截止前治理好电子印章(建议提前7天以上,登录PA视讯数字证书认证有限公司官网:http://ws.nmgca.com:8880)。相关附件所需单元公章和小我私家名章(或小我私家签字)无需电子印章,线下盖章、签字后扫描成PDF花样上传系统。
(二)归口治理部门审核推荐
1.归口治理部门不得随意压缩项目申报单元申报截止期限,并增强对所推荐项目申报质料的审核把关,对项目质料的完整性、相符性进行初审。
2.申报单元属自治区有关厅局及部门治理的,由其主管部门审核推荐;申报单元属地方治理的,由盟市科技局审核推荐。中央驻自治区企事业单元、自治区高等院校(属于一级预算单元)和科研院所、无主管部门的其他自治区单元,由单元内部审核后直接推荐。
3.请各归口治理部门于2026年1月26日16:00前通过“信息系统”逐项确认推荐项目,并将推荐文件扫描件和系统生成的推荐项目清单(盖章)以电子扫描件形式上传。
四、联系方式
序号 | 咨询类别 | 部门 | 联系人 | 联系电话 |
1 | 业务咨询 | 科技厅科技资源统筹处 | 韩志奎 | 0471-6328603 |
2 | 财政厅科技文化处 | 陈福生 | 0471-4192192 | |
3 | 预算体例 | 科技厅科技资源统筹处 | 杜? 欣 | 0471-6328604 |
4 | 网上申报 | 周文立 | 0471-6328801 | |
5 | 科研诚信 | 科技厅监视评估与科研诚信处 | 田? 仓 | 6328633 |
6 | 电子印章治理 | PA视讯数字证书认证有限公司 | 0471-962366 | |
科技处联系方式:石文华、胡红彦:0474-8842707
科技处
2025年12月2日