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集师党发﹝2019﹞28号

 

 

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关于印发《关于开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动净化学校政治生态的实施方案》的通知

 

各党政治理部门、教学部门、教辅部门、附中：

为深入贯彻自治区党委《关于进一步净化政治生态的意见》、自治区纪委《深入整治“四官”问题净化机关政治生态的行动方案》和市纪委《关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案》要求，校党委决定在全校开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动，净化学校政治生态。现将《关于开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动净化学校政治生态的实施方案》印发，请结合实际认真执行、抓好落实。

 

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2019年4月15日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于开展规范党内政治生活、“四官”问题、

廉政风险排查防控专项治理行动

净化学校政治生态的实施方案

为深入贯彻落实自治区党委《关于进一步净化政治生态的意见》、自治区纪委《深入整治“四官”问题净化机关政治生态的行动方案》和市纪委《关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案》，着力营造风清气正的学校政治生态，凭据市纪委监委部署要求，校党委决定在学校和各学院、各部门中开展规范党内政治生活、“四官”问题、廉政风险排查防控专项治理行动，特制定如下实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，通过开展规范党内政治生活、“四官”问题和廉政风险排查防控三个专项治理行动，把监视挺在前面，压实校党委管党治党主体责任和校纪委监视责任。

有效解决下层党组织党内政治生活不规范、不严肃问题，鼎力大举营造各下层党组织康健向上的党内政治生活局面，弘扬清风正气、抵制歪风邪气，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

坚决整治“懒官、庸官、乖官、巧官”等不作为、慢作为、假作为、乱作为问题，营造求真务实做事创业、继续作为的浓厚气氛。

加大排查力度，进一步找准找实各学院、各部门廉政风险点，促进建设健全权力运行监视制约制度机制，有效防范廉政风险，形成用制度管权、管事、管人的廉政风险防控长效机制；着力构建党建有力、廉洁高效、果真透明、风清气正的学校政治生态。

二、专项治理内容

（一）规范党内政治生活。对照“七个有之”，深入整治各下层党组织党内政治生活领域存在的突出问题，以革新创新精神增强党的建设，进一步牢固我校“党的建设质量提升年”事情结果，增强和规范党内政治生活，提高党的建设水平。

１.整治重点：

（1）政治纪律和政治规则方面，整治５种问题：

一是党的意识和党员意识淡化，对党的主张妄加评论、胡乱推测，不加分辨、随意流传，果真发表违背党的理论和路线目标政策的言论。

二是执行党章党规不坚决，搞变通做“选择题”、打折扣做“简答题”，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策。

三是在党内拉私人关系、培植小我私家势力，搞小圈子、小团伙，拉帮结派，结成利益团体。

四是向党组织陈诉和反映情况不真实，搞弄虚作假、虚报夸诞，隐瞒实情、报喜不报忧，搞“两面派”、做“两面人”。

五是信仰宗教，搞封建迷信运动。

（2）严格党的组织生活制度方面，整治５种问题：

一是组织生活制度落实不严格，学习教育、民主生活会、警示教育形式化、庸俗化，搪塞了事、应付检查;“三会一课”不按要求开展或造假等。

二是领导干部以普通党员身份加入所在党支部或党小组的组织生活流于形式，“点卯”应付，抄袭党课讲稿，找人代写条记。

　　三是搞党内无原则“一团和气”，批评和自我批评“甜味”过重，“辣味”不足，谈心谈话制度不经常，交流思想不坦诚、交流意见不深入。

　　四是组织看法不强，请示陈诉制度执行不到位，陈诉事情“报喜不报忧”，小我私家有关事项及请销假不定时陈诉、不如实陈诉或隐瞒不报。

　　五是党员交纳党费自觉性不强，党费使用和治理不果真不透明。

（3）坚持民主集中制原则方面，整治４种问题：

一是以其他形式取代党组织班子的团体领导，决定重大问题，议事规则和决策法式形同虚设，陈诉事情和接受监视制度不落实，刚愎自用、各自为政，议而不决、决而不行、行而不实。

二是全局看法和责任意识不强，违背团体决定而自作主张、自行其是，劈面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，劈面一套、背后一套。

三是主要卖力同志听不得差异意见，不能正确看待少数人意见，搞一言堂甚至家长制。

四是以团体决策名义团体违规。

　（4）坚持正确选人用人导向方面，整治６种问题：

　　一是党的干部政策执行不力，搞任人唯亲、亲亲疏疏，封官许愿、跑风漏气、收买人心，小我私家为干部提拔任用打招呼、递条子。

二是在选人用人上搞“萝卜招聘”“带病提拔”“近亲繁殖”。

三是干部选拔任用事情纪实制度落实不到位，部门环节操作不规范、走过场，考察评价干部不实事求是。

　　四是把党的干部当私有工业，要求别人惟命是从，甚至治理违反党纪王法的事情。

　　五是党内同志交往关系不纯洁、不规范，领导干部对党员颐指气使，党员对领导干部攀龙趋凤。

六是违反划定超职数配备干部或提高干部职级待遇问题。

２.具体措施：

（1）强化校党委、各学院、各部门思想政治建设，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监视条例》和习近平新时代中国特色社会主义思想，真学真懂真用。

（2）严格落实意识形态责任制，严明政治纪律和政治规则，常态化开展党规党纪执法规则教育，做美意识形态阵地建设，着力管控好党员干部的言行；对中央、自治区党委、市委和校党委各项决策部署和事情部署，既要有措施，又要见成效；严格事情陈诉制度，严禁弄虚作假、虚报隐瞒。

（3）严格组织生活制度，结合巡视反馈问题整改，着力自查整改民主生活会、组织生活会、“三会一课”等存在的突出问题，对组织生活制度执行不力的情况，要“自我开刀”，自觉运用好“四种形态”，见人见事见成效，严肃组织生活。

（4）认真贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”事项团体决策制度，完善决策法式，落实决策纪实制，实行决策责任倒查制，做到民主决策、规范决策、科学决策。

（5）严格执行《党政领导干部选拔任用事情条例》，坚持德才兼备、以德为先，从严干部任用事情纪律，从严考察、推荐和团体决策等法式，认真实行干部选拔任用事情纪实制度，落实干部任用责任倒查制。

（6）校纪委要增强日常监视、提醒，对各党组织党内政治生活中存在的问题，必须严肃指出，严格督促一项一项改、一件一件的要结果，对账销号；对不愿不想监视、执纪不严，使整改浮于外貌、问题屡改屡犯，从严倒查纪检监察人员监视责任。

　　（二）整治“四官”问题。深入整治全校干队伍伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，重点聚焦“要害少数”，既要查摆制度机制、事情运行、教育治理等方面存在的问题，也要深挖干部小我私家身上存在的问题，进一步健全完善监视治理制度机制，消除“两面人”“隐形人”“边缘人”“明暗人”，坚决停止学校种种不正之风。

1.整治重点：

（1）“懒官”问题。整治６种行为：

　　一是思想懒惰、精神萎靡，对中央、自治区党委、市委和校党委各项政策精神不学习不了解，对事情新部署新要求不研究不掌握。

　　二是不思进取、安于现状，“混”字当头、苟且偷生，“当一天僧人撞一天钟”。

　　三是事情不积极不主动，服务拖拉，效率不高，习惯“攒一批”再办。

　　四是遇事期待张望、推诿扯皮，议而不定、决而不行。

　　五是接受事情任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进事情虚于应付、缩手缩脚。

　　六是对上级部署部署贯彻不实时、落实打折扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交、任务下派，或者以聚会会议落实聚会会议，以文件落实文件。

（2）“庸官”问题。整治４种行为：

　　一是干事情没有“结果单”意识，不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，结果平平。

　　二是不注重学习理论业务，能力不强、本事欠缺，“自命特殊”又毫无建树，把“不会干”“干不了”“欠好干”当完不成任务的“正当理由”。

三是看法守旧、思维僵化，干事情没有思路，遇问题缺少措施，习惯凭经验服务，因循守旧、墨守成规。

四是缺乏主动钻研精神，摆老资格、旧结果，躺在劳绩簿上过日子，占着位子“当部署”。

（3）“乖官”问题。整治７种行为：

一是对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错。

二是推行好人主义，搞无原则的一团和气，对身边的不良民风态度默然、听之任之。

三是回避矛盾、明哲保身，领导爱听什么就说什么，口不多言，唯恐言多语失。

四是把开会当落实、把发文当行动，“喊口号很积极，行动上难见影”。

五是大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳，实则不敢或不愿继续。

六是干事情言而不行，亮相多、调门高，行动少、落实差。

七是不贪不占也不平务，不推不诿笑脸拒人，门好进、脸悦目，事依然难办。

（4）“巧官”问题。整治５种行为：

一是处事圆滑，看人下菜碟，善于推测领导意图，投其所好、识趣行事。

二是干事情耍“花架子”，把主要精力放在搞“质料工程”“形象工程”上，只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出结果。

三是习惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么。

四是思想作风不正，自己不想干、不能干、不会干，还“瞪大眼睛挑别人毛病”。

五是政治意识缺失，劈面一套、背后一套，领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧。

２.具体措施：

一是实行“马上办”制度机制，治理“懒官”：

（1）各学院、各部门要结合各自职能建设“马上办”事情制度，列出“马上办”清单。

（2）全面实行首问责任制、一次性见告制、服务允许制、限期办结制、延时服务制、督查督办制、失职失责追究制，提升服务质量和效率。

（3）校纪委要常态化监视检查“马上办”制度落实情况，对“马上办”事项未按划定时限办结，或者治理质量较差的，依规依纪追责问责。

二是实行“结果单”评价机制，治理“庸官”：

（1）全面推行党务、政务果真，宣布任务清单，果真服务流程。对事情任务进行细化量化，明确时间部署、要领步骤、目标要求，建设台账、责任到人、办结销号。

（2）建设政绩宣布机制，接纳看得见、看得懂、能监视的方式自晒“结果单”。

（3）建设监视评价机制，由服务工具对责任主体进行客观评价。对在划定时限内事情任务未完成、完成欠好，无法上交“结果单”的单元和小我私家，倒查责任。

三是落实“重实干”导向，治理“乖官”“巧官”：

 （1）树立重实干、重实绩的用人导向，重用群众公认的敢于卖力、勇于继续、善于作为、实绩突出的干部。

（2）建设日常考核、分类考核、近距离考核等知事识人体系，坚持上评与下议、年度考核与平时考核、组织考核与群众评价相结合，健全完善优秀干部连续发现和动态治理，以及干部定岗定责治理、实绩评价、能上能下、容错纠错等事情机制，实事求是地评定干部业绩。

（3）强化考核结果的分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要依据。

（4）建设健全通报曝光机制，点名道姓果真曝光不继续不作为等形式主义、权要主义问题，让“乖、巧”之人失去生存空间。

（三）廉政风险排查防控。在各学院、各部门党组织连续深入开展以排查廉政风险、评定风险品级为基础，以完善预防措施、强化整改落实、促进建章立制为重点，以监视检查为保障的廉政风险排查防范事情，着力构建廉政风险前期排查预防、中期监视管控、后期处置整改的长效机制，重在压实主体责任，强化监视责任。

1.整治重点：

（1）落实主体责任方面，整治以下５种问题：

一是未凭据部门或二级学院内部职权行使的岗位、权限、法式和时限等要求，体例“权力清单”“责任清单”“职权目录”“权力运行流程图”，或制定的相关清单、目录等严重脱离实际，没有可操作性。

二是组织开展廉政风险查找事情不实、应付了事，致使权力过于集中、运行法式不规范、自由裁量幅渡过大等可能造成权力滥用的问题仍不能有效解决。

三是对廉政风险品级评定审核把关不严，对差异品级的廉政风险未做到分级治理、分级卖力、责任到人。

　　四是凭据廉政风险制定的防范措施针对性、可操作性不强，“上下一样粗”；对防范措施的落实没有制定相关制度机制，狠抓执行上不到位、有差距；岗位廉政教育开展不够或形式单一，致使部门或二级学院党员干部防范意识不强，廉洁从政的自觉性不高，频繁泛起相关信访举报问题。

　　五是未以年度为周期或结合学校事业生长和党风廉政建设新要求，凭据执法规则和规章制度等，对廉政风险实行动态监控，实时调整、完善廉政内容、品级和防控措施。

（2）落实校纪委监视责任方面，整治以下５种问题：

　　一是对各学院、各部门“权力清单”“责任清单”及廉政风险点排查事情的监视督促不力，不能严格凭据时限要求优质高效完成排查，或对排查历程监视不到位，对排查结果审定不严。

　　二是对各学院、各部门廉政风险排查防范事情的检查、指导、考核不到位，具体事情开展不扎实，形式主义、权要主义问题未获得有效停止。

　　三是在助推廉政风险排查防范事情上监视执纪问责力度不够，推动事情不能一以贯之，上面有检查就“动一动”，反之，就“不闻不问”。

　　四是对廉政风险排查防范落实情况监视停留在外貌，不管措施是否合理、是否科学、是否具有可操作性，不管执行落实是否到位、是否见到实效、是否到达举一反三的效果，致使羁系事情搪塞了事、消极应付。

　　五是促进廉政风险排查防范事情督促整改、建章立制方面不深入思考、不主行动为、不总结经验，自查、定期检查组织不实时，检查评估的针对性和有效性不强。

2.具体措施：

（1）各学院、各部门要接纳岗位自查、团体排查等方式，全面梳理职权，形成目录，逐一列出廉政风险点，凭据自由裁量权巨细、风险发生的概率和危害水平等因素，凭据高、中、低尺度评定风险品级，经各学院、各部门领导班子团体审定后，对差异品级的廉政风险逐一制定防范措施，并实行分类治理、分级卖力、责任到人。注重运用“制度+科技”手段，动态收罗廉政风险信息，实时发出羁系预警，实试错、定点清除、精准问责，推动风险防控事情规范化、科学化，切实消除“污染源”。

（2）对各部门、各学院中的重点领域、要害环节实行风险防控常态化治理，建设法式防控、分权防控、预警防控、制度防控机制。

（3）全面落实党务果真、政务果真和种种服务果真制度，通过校园网、微信平台、校内宣传栏、校报等方式和途径，依法依规向全校师生果真“职权目录”“权力运行流程图”，接受社会监视。

（4）建设重大事项决策、落实情况果真制度，定期在学校内部果真工程建设、政府采购、资产治理情况，果真行政支出预决算、财政报销情况，果真干部选拔任用情况，接受群众监视。

（5）校纪委对各学院、各部门廉政风险排查防控事情进行全历程监视，抓住“要害少数”，既要紧盯风险排查的是否全面、准确、真实，又要紧盯防控措施是否务实、管用、有效，严查摆形式、走过场和痕迹主义。

三、实施步骤

专项治理事情从2019年4月开始，至2019年12月结束，分发动部署、问题查纠、整改落实、监视检查、总结提高５个阶段进行。

（一）发动部署（4月）。校党委组织召开发动部署会。各学院、各部门划分组织部署开展思想教育、并依据本《方案》要求，组织实施三个专项治理行动。

（二）问题查纠（5月-6月）。各学院、各部门要结合各自实际，组织本学院、本部门全体人员，对照“画像”，通过自己找、谈心谈话配合找、组织座谈找、发动群众找、征求意见找等形式，认真开展自查事情，深入查摆问题、剖析问题、认领问题；要建设自盘问题清单，保证问题自查梳理全面、准确。

（三）整改落实（7月-9月）。各学院、各部门对发现的问题，要与巡视巡察反馈问题整改相结合，制定整改方案，建设整改台账。针对突出问题和单薄环节，深入分析原因，健全制度机制，解决一个问题、规范一项事情、完善一批制度，推动问题整改常态化、长效化。

（四）开展“转头看”（10月—11月中旬）。由校纪委牵头组成督查组，重点对各学院、各部门自查自纠和整改落实情况进行督查，严防严查走过场、弄虚作假等问题。

（五）总结提高（11月中旬—12月）。各学院、各部门如实总结三个专项治理事情情况，向校纪委上报事情陈诉；校纪委将汇总整体情况，并进行分析研判评估，形成净化学校政治生态情况专项陈诉上报市纪委监委、高校纪工委、自治区纪委监委，为下一步事情夯实基础。

（六）监视检查（4月-12月）。由校纪委、各纪检委员卖力各学院、各部门日常羁系事情；校纪委不定期对各学院、各部门开展抽查事情或明察暗访，固化事情成效。

四、事情要求

（一）增强组织领导。校党委建设事情领导小组，卖力对我校三个专项治理事情的组织指导。各学院、各部门党组织也要建设事情机构，卖力本学院、本部门专项治理事情的组织开展。

（二）强化责任落实。校党委、各学院、各部门党组织是专项治理事情的第一主体责任，要把规范党内政治生活、深入整治“四官”问题、廉政风险排查防控作为重要的政治任务，党组织书记要肩负第一责任人责任，亲自研究部署、亲自督促落实，确保专项治理取得实效。

校纪委是第一监视责任主体，要切实加大日常监视检查和指导力度，从严从实督促专项治理行动落到实处；要树立目标和问题导向，加大事情督导力度；要把三个专项治理行动情况纳入年度巡察的重要内容，着力发现推进事情中的形式主义、权要主义，注重收集相关问题线索，发挥巡察震慑作用。

（三）强化信访举报事情。校纪委要设立并果真专项治理事情举报电话、电子邮箱；校纪委要增强对相关问题线索的分析研判，妥善处置。

（四）强化责任追究。坚持“自查从宽、被查从严”原则，各学院、各部门要自觉担职尽责，对主动自查自改的，实时容错纠偏；对督查中被动发现的问题要从严从重处置惩罚。对事情不力、措施不实，不揭短亮丑、不真纠真改，该发现的问题未发现，该查处的问题不查处的，严肃追责问责。对发现的党员干部和其他师生员工的违纪违法行为，要快查快办，快查快结。严肃查处攻击诬告陷害行为，为敢于继续卖力的干部澄清正名。

　　（五）增强宣传引导。各学院、各部门要善于总结专项治理事情历程中发现的好经验、好做法，鼎力大举宣传先进典型，营造良好舆论气氛。对发现的典型问题，要敢于较真动硬，在鼎力大举惩处整治的同时，加大通报力度，发现一起，查处一起，通报一起，着力使师生看到学校的服务在变、作风在变，不停提升师生的满意度。

　　（六）严格事情报送制度。各学院、各部门专项治理事情开展情况和有关数据要实行一月一报送（从2019年4月开始，每月20日之前报送），由校纪委统一收集上报至市纪委监委。（相关报送内容见附件2—4）

（七）实行月通报制度。对专项治理“结果单”进行果真，实行一月一通报，对连续泛起“零问题”“零处置惩罚”“零整改”情况的，要约谈各学院、各部门主要卖力人和直接责任人。

附件：1.净化学校政治生态专项治理行动事情领导小组

2.净化学校政治生态专项治理行动自查整改

统计表一（规范党内政治生活）

3.净化学校政治生态专项治理行动自查整改

统计表二（“四官”问题整治）

4.净化学校政治生态专项治理行动自查整改

统计表三（廉政风险排查防控）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件１

 

净化学校政治生态专项治理行动

事情领导小组

 

校党委建设净化学校政治生态专项治理行动事情领导小组，卖力专项治理的统一领导和指挥。具体组成人员如下：

组 长：刘前贵 校党委书记

朱玉东 校党委副书记、校长

副组长：刘 春 校党委副书记

许 卫 校党委委员、副校长

梁 政 校党委委员、副校长

陈永杰 校党委委员、纪委书记

成 员：张 富 校党委委员、宣传部部长

张秀文 校党委委员、统战部部长

李景杰 校党委委员、人事随处长

李 平 校党委委员、科技随处长

赵向军 校纪委副书记、监察审计随处长

唐学明 校纪委副书记、监察审计处副处长

李 耀 校纪委委员、工会主席

沙仁格日乐 校纪委委员、数学学院党总支书记

姚玉阁 校纪委委员、教务随处长

么秀杰 校纪委委员、经管学院副院长

欧 军 机关党委书记

各党总支书记、各支部书记、纪检委员

专项治理事情领导小组下设办公室，设在纪委监审处，主任由陈永杰兼任，副主任由赵向军兼任，卖力专项治理事情期间的综合协调、监视调治和事情数据收集汇总等日常事情，以及领导小组交办的其它任务。

 

 

附件2
净化学校政治生态专项治理行动自查整改统计表一（规范党内政治生活）
填报单元（盖章）： 填报人：		主要卖力人（签字）：				填表日期：
问题类型	问题体现	自查 问题数	整改 问题数	查处 问题数	党纪政务处分人数	组织处置惩罚 人数	通报曝光 问题数
执行政治纪律和政治规则方面	党的意识和党员意识淡化，对党的主张妄加评论、胡乱推测，不加分辨、随意流传，果真发表违背党的理论和路线目标政策的言论
	执行党章党规不坚决，搞变通做“选择题”、打折扣做“简答题”，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策
	在党内拉私人关系、培植小我私家势力，搞小圈子、小团伙，拉帮结派，结成利益团体
	向党组织陈诉反映情况不真实，搞弄虚作假、虚报夸诞，隐瞒实情、报喜不报忧，搞“两面派”做“两面人”
	信仰宗教，搞封建迷信运动
严格党的组织生活制度方面	组织生活制度落实不严格，学习教育、民主生活会、警示教育形式化、庸俗化，搪塞了事、应付检查；“三会一课”不按要求开展或造假等
	领导干部以普通党员身份加入所在党支部或党小组的组织生活流于形式，“点卯”应付，抄袭党课讲稿，找人代写条记
	搞党内无原则一团和气，批评与自我批评“甜味”过重，“辣味”不足,谈心谈话制度不经常，交流思想不坦诚、交流意见不深入
	组织看法不强，请示陈诉制度执行不到位，陈诉事情“报喜不报忧”，小我私家有关事项及请销假不定时陈诉、不如实陈诉或隐瞒不报
	党员交纳党费自觉性不强,党费使用和治理不果真不透明
问题类型	问题体现	自查 问题数	整改 问题数	查处 问题数	党纪政务处分人数	组织处置惩罚 人数	通报曝光 问题数
坚持民主集中制原则方面	以其他形式取代党组织班子的团体领导，决定重大问题，议事规则和决策法式形同虚设，陈诉事情和接受监视制度不落实，刚愎自用、各自为政,议而不决、决而不行、行而不实
	全局看法和责任意识不强，违背团体决定而自作主张、自行其是，劈面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，劈面一套、背后一套
	主要卖力同志听不得差异意见，不能正确看待少数人意见，搞一言堂甚至家长制
	以团体决策名义团体违规
坚持正确选人用人导向方面	党的干部政策执行不力，搞任人唯亲、亲亲疏疏，封官许愿、跑风漏气、收买人心，小我私家为干部提拔任用打招呼、递条子
	在选人用人上搞“萝卜招聘”“带病提拔”“近亲繁殖”
	干部选拨任用事情纪实制度落实不到位，部门环节操作不规范、走过场，考察评价干部不实事求是
	把党的干部当私有工业，要求别人惟命是从，甚至治理违反党纪王法的事情
	党内同志交往关系不纯洁、不规范，领导干部对党员颐指气使，党员对领导干部攀龙趋凤
	违反划定超职数配备干部或提高干部职级待遇问题
总计
注：此表由各学院、各部门党组织填报，于每月20日前收集上报至校纪委；对自盘问题和整改情况要形成台账备查。

 

附件3
净化学校政治生态专项治理行动自查整改统计表二（“四官”问题整治）
填报单元（盖章）： 填报人：		主要卖力人（签字）：				填表日期：
问题类型	问题体现	自查 问题数	整改 问题数	查处 问题数	党纪政务处分人数	组织处置惩罚 人数	通报曝光 问题数
“懒官”问题	思想懒惰、精神萎靡，对中央、自治区党委、市委和校党委各项政策精神不学习不了解，对事情新部署新要求不研究不掌握
	不思进取，安于现状，“混"字当头、苟且偷生， “当一天僧人撞一天钟”
	事情不积极不主动，服务拖拉，效率不高，习惯 “攒一批”再办
	遇事期待张望、推诿扯皮，议而不定、决而不行
	接受事情任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进事情虚于应付、缩手缩脚
	对上级部署部署贯彻不实时、落实打折扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交、任务下派，或者以聚会会议落实聚会会议，以文件落实文件
“庸官”问题	干事情没有“结果单”意识,不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,结果平平
	不注重学习理论业务，能力不强、本事欠缺，“自命特殊”又毫无建树，把“不会干”“干不了“欠好干”当完不成任务的“正当理由”
	看法守旧、思维僵化，干事情没有思路，遇问题缺少措施，习惯凭经验服务，因循守旧、墨守成规
	缺乏主动专研精神,摆老资格、旧结果,躺在劳绩簿上过日子，占着位子“当部署”
问题类型	问题体现	自查 问题数	整改 问题数	查处 问题数	党纪政务处分人数	组织处置惩罚 人数	通报曝光 问题数
“乖官”问题	对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错
	推行好人主义，搞无原则的一团和气，对身边的不良民风态度默然、听之任之
	回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么，口不多言，唯恐言多语失
	把开会当落实、把发文当行动，“喊口号很积极,行动上难见影”
	大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳,实则不敢或不愿继续
	干事情言而不行，亮相多、调门高,行动少、落实差
	不贪不占也不平务，不推不诿笑脸拒人，门好进、脸悦目,事依然难办
“巧官”问题	处事圆滑，看人下菜碟，善于推测领导意图，投其所好、识趣行事
	干事情耍“花架子”，把主要精力放在搞“质料工程”、“形象工程”上，只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出结果
	习惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么
	思想作风不正，自己不想干、不能干、不会干,还 “瞪大眼睛挑别人毛病”
	政治意识缺失，劈面一套、背后一套,领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧
总计
注：此表由各学院、各部门党组织填报，于每月20日前收集上报至校纪委；对自盘问题和整改情况要形成台账备查。

 

附件4
净化学校政治生态专项治理行动自查整改统计表三（廉政风险排查防控）
填报单元（盖章）： 填报人：		主要卖力人（签字）：				填表日期：
问题类型	问题体现	自查 问题数	整改 问题数	查处 问题数	党纪政务处分人数	组织处置惩罚人数	通报曝光问题数
主体责任方面	未凭据部门或二级学院内部职权行使的岗位、权限、法式和时限等要求，体例“权力清单”“责任清单”“职权目录”“权利运行流程图”，或制定的相关清单、目录等严重脱离实际，没有可操作性
	组织开展“廉政风险点”查找事情不实、应付了事，致使权力过于集中、运行法式不规范、自由裁量幅渡过大等可能造成权力滥用的问题仍不能有效解决
	对廉政风险品级评定审核把关不严,对差异品级的廉政风险未做到分级治理、分级卖力、责任到人
	廉政风险防范措施针对性、可操作性不强，“上下一样粗”
	未以年度为周期或结合学校生长和党风廉政建设新要求，凭据执法规则和规章制度等，对廉政风险实行动态监控，实时调整、完善廉政内容、品级和防控措施
监视责任方面	对各学院、各部门“权力清单”“责任清单”及廉政风险点排查事情的监视督促不力，对排查结果审定不严
	对各学院、各部门廉政风险点排查防控事情检查、指导、考核不到位，具体事情开展不扎实，形式主义、权要主义问题未获得有效停止
	在助推廉政风险排查防范事情上监视执纪问责力度不够
	对廉政风险防范落实情况监视停留在外貌
	促进廉政风险排查防范事情督促整改、建章立制方面不深入思考、不主行动为、不总结经验，自查、定期检查组织不实时，检查评估的针对性和有效性不强
总计
注：此表由各学院、各部门党组织填报，于每月20日前收集上报至校纪委；对自盘问题和整改情况要形成台账备查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：校党委各委员

PA视讯·(中国)官方网站 | 官方认证的真人视讯与百家乐平台党政办公室     2019年4月15日印发