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第一章??总则

第一条?为认真贯彻《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》精神，推动科研基础设施和大型科研仪器开放共享，充实释放潜能，提高使用效率，凭据《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享治理措施》、PA视讯自治区党委、自治区人民政府《关于加速推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》、PA视讯自治区人民政府《关于推进大型科研仪器及科研基础设施开放共享的若干意见》有关划定，制定本措施。

第二条?本措施所指科研基础设施和大型科研仪器是指政府预算资金投入建设和购置的、用于科学研究和技术开发运动的种种大型科学装置、科学仪器中心、科学仪器服务单元和单台（套）价值30万元及以上的科学仪器设备。

单台（套）原值在30万元以下的大型科研仪器，由治理单元自愿申报，对于切合条件的将纳入自治区科研基础设施和大型科研仪器开放共享网络治理平台（以下简称“自治区开放共享网络治理平台”）。

勉励非政府预算资金投入建设或购置的科研基础设施和大型科研仪器加入，实现开放共享。

第三条?本措施所称治理单元是指对科研基础设施和大型科研仪器拥有所有权的法人机构，包罗我区高等院校、科研院所、企业、新型研发机构等单元，勉励中央驻区研究开发机构、企业加入科研基础设施和大型科研仪器开放共享。

第四条?本措施所称开放共享是指治理单元将科研基础设施和大型科研仪器通过纳入自治区开放共享网络治理平台，统一向社会开放共享，为非关联单元、创新创业团队、小我私家等针对科学研究和技术开发提供科学仪器共享服务的行为，不包罗国家或地方强制性检测、计量、检定、认证等。

第五条?本措施所称自治区开放共享网络治理平台是指推动自治区科研基础设施和大型科研仪器开放共享的事情支撑平台和统一服务门户。其功效为对接国家网络治理平台，为科技基础条件资源视察、开放共享事情评价考核提供全流程支撑；通过集成我区科研基础设施和大型科研仪器资源，凝聚高水平服务团队，为用户开展科学研究和技术开发提供资源共享和技术服务。

第六条?对于享受科教用品和科技开发用品进口免税政策的科学仪器设备，在切合羁系条件的前提下，纳入自治区开放共享网络治理平台统一治理并对外开放共享。

第七条?勉励科研基础设施和大型科研仪器的所有权、经营权疏散，对于财政资金购置的仪器设备，探索引入专业服务机构进行社会化服务。

第二章??治理职责

第八条?PA视讯自治区科学技术厅（以下简称“自治区科技厅”）牵头卖力全区科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的宏观治理与综合协调，主要职责是：

（一）研究制定自治区科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的生长计划、政策措施和尺度规范；

（二）组织建设并羁系自治区开放共享网络治理平台，对开放共享网络治理平台的运营进行绩效评价；

（三）会同PA视讯自治区财政厅（以下简称“自治区财政厅”）建设我区评价考核制度和激励约束制度，评价考核科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享情况。

第九条?自治区财政厅协同推动科研基础设施和大型科研仪器的开放共享事情，主要职责是：

（一）会同有关部门开展科研基础设施和大型科研仪器开放共享的评价考核事情；

（二）凭据评价考核结果对科研基础设施和大型科研仪器开放效果好、服务质量高的治理单元通事后补助机制予以支持；

（三）会同有关部门，凭据评价考核结果推动科研基础设施和大型科研仪器优化配置。

第十条?PA视讯自治区科技创新生长中心（以下简称“科技创新生长中心”）受自治区科技厅委托，依托自治区开放共享网络治理平台，推进我区科研基础设施和大型科研仪器开放共享政策的落实，主要职责是：

（一）组织自治区开放共享网络治理平台的连续建设、运维升级、宣传推广，构建服务体系，协调推进治理单元面向社会提供服务；

（二） 卖力自治区开放共享网络治理平台与国家网络治理平台的对接，对治理单元服务平台建设提供指导，具体承办科技基础条件资源视察与数据核查、开放共享情况统计分析与汇总和评价考核等事情；

（三） 推动治理单元服务能力和水平的提升，勉励实验人员开展分析测试要领与尺度研究，组织提供科研设施与仪器检测标定、维修维护、试剂耗材配送等服务；

（四）引发市场潜能，开展学术交流、技术咨询与培训，勉励用户利用科研基础设施和大型科研仪器开展科技创新运动。

第十一条?各盟市科技、发改、财政行政主管部门、自治区有关部门（以下简称“主管部门”）在推动科研基础设施和大型科研仪器开放共享中的主要职责是：

（一）建设健全当地域、本部门科研基础设施和大型科研仪器开放共享的政策措施和规章制度，勉励所属研究机构、高等院校及其他单元开放共享仪器设备、实验平台等创新资源；

（二）审核所属治理单元报送至自治区开放共享网络治理平台的科研基础设施和大型科研仪器相关数据信息，监视指导本部门、当地域所属治理单元的开放共享事情；

（三）凭据自治区开放共享评价考核事情的要求，组织当地域、本部门所属治理单元加入开放共享评价考核。

第十二条?治理单元是科研基础设施和大型科研仪器开放共享的责任主体，主要职责是:

（一）落实国家、自治区有关政策要求，制定本单元科研基础设施和大型科研仪器开放共享治理措施，制定并果真宣布开放共享服务价钱目录，组织实施本单元科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享事情；

（二）建设健全本单元科研基础设施和大型科研仪器开放共享的激励和约束机制；

（三）建设和稳定高水平、专业化的实验技术队伍，在岗位设置、薪酬待遇和职称晋升等方面建设有效措施；

（四）积极配合开放共享评价考核事情，并接受社会监视；

（五）已建设网络服务平台的治理单元，应按统一规范与自治区开放共享网络治理平台对接，将切合条件的科研基础设施和大型科研仪器纳入自治区开放共享网络治理平台，并报送服务纪录；尚未建设网络服务平台的治理单元，应使用自治区开放共享网络治理平台提供服务；

（六）设置开放共享事情联络员，对本单元的仪器设备更新维护、共享使用等情况进行实时更新，并确保信息的完整性、真实性和时效性，不得漏报、虚报。

第三章??开放共享

第十三条?对切合开放条件的科研基础设施和大型科研仪器，治理单元应当自其完成建设或安装使用验收之日起30个事情日内，将其纳入自治区开放共享网络治理平台，宣布科研基础设施和大型科研仪器目录、开放共享治理制度、服务方式、服务内容、服务流程、收费尺度等信息，实时提供在线服务。

切合开放条件的科研基础设施和大型科研仪器不纳入自治区开放共享网络治理平台应有正当理由，由治理单元提出申请，经主管部门审核同意后，报自治区科技厅存案。

第十四条?治理单元提供开放共享服务，应当与用户订立条约，约定服务内容、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处置惩罚等事项。

第十五条?治理单元提供开放共享服务可凭据成本赔偿和非盈利原则收取用度。行政事业单元国有资产收益，凭据政府非税收入有关划定治理。

第十六条?治理单元要建设完善的科研基础设施和大型科研仪器运行和开放情况纪录，实时增补完善开放共享数据，确保数据真实、准确、完整。

第十七条?治理单元应当建设知识产权治理事情机制，掩护科研基础设施和大型科研仪器用户身份信息及在使用历程中形成的知识产权和科学数据。

用户独立开展科学实验形成的知识产权由用户自主拥有；用户与治理单元联合开展科学实验形成的知识产权，双方应事先约定知识产权归属或比例。

用户使用科研基础设施和大型科研仪器形成的著作、论文等发表时，应明确标注利用科研基础设施和大型科研仪器情况。

第十八条?自治区科技厅通过自治区开放共享网络治理平台引导并促进企业在科学研究、技术和产物开发、质量控制、尺度制定、人才培养等科技创新运动中使用共享科研基础设施和大型科研仪器。

第四章??考核与赏罚

第十九条?自治区科技厅会同有关部门组织实施科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核事情，并向社会宣布考核结果。

第二十条?科技创新生长中心每年以开放共享数据为基础，接纳专家组聚会会议评价与现场抽查相结合的方式，对治理单元进行评价考核。

第二十一条?评价规模和工具

已经纳入自治区开放共享网络治理平台统一治理的自治区有关高校、科研院所、国有企业、新型研发机构等单元中，政府预算资金投入建设和购置的科研基础设施和大型科研仪器开放共享情况。

第二十二条?评价周期和内容

1.评价考核事情每年开展一次，主要评价上一年度对外共享服务事情。

2.评价考核内容是治理单元主体责任落实情况，重点为组织治理和运行使用情况，主要包罗：科研基础设施和大型科研仪器组织治理、开放效果和服务成效（具体见附件）。

第二十三条?评价结果和应用

（一）评价结果。评价结果分为优秀、良好、及格、不及格四个档次，并作为后补助支持、查重评议等的重要依据。

（二）后补助支持

1.自治区科技厅、财政厅凭据评价考核结果和财政预算治理要求，对评价考核结果为优秀和良好的治理单元予以后补助支持。

2.后补助额度以治理单元上年度为非关联单元、创新创业团队等提供开放共享服务的收费总额为审定尺度，优秀单元补助系数为20%，良好单元补助系数为10%，每个单元最高补助金额不凌驾30万元。

3.自治区科技厅凭据评价结果提出后补助计划建议，自治区财政厅拨付后补助资金。

4.治理单元获得的开放共享服务后补助资金，可用于开展科研基础设施和大型科研仪器的应用技术、升级革新、检测要领等方面的开发研究与应用创新研究，及维修维护、人员绩效、培训交流等与开放共享事情相关的用度支出。

（三）查重评议

评价结果应作为科研基础设施建设和大型科研仪器购置的依据。有关部门结合评价结果和仪器设备资产存量情况，对拟新建设施和新购置仪器开展查重评议事情，制止资源重复建设和购置。

（四）评价结果作为自治区重点实验室、技术创新中心和国际科技相助基地等创新平台申报与考核的重要指标。

第二十四条?不及格处置

（一）对于使用效率低、开放效果差、评价结果较差的治理单元，自治区科技厅会同有关部门进行约谈，责令其限期整改；并视情节接纳核减治理单元修缮购置资金、在申报科技计划（专项、基金）项目时限制购置仪器设备等措施予以约束；

（二）对于通用性强但使用率比力低、开放共享差的科研基础设施和大型科研仪器，可以按划定在部门内或跨部门无偿划拨，治理单元也可以在单元内部调配。

第二十五条治理单元提供开放共享服务应基于诚信的要求，对虚报数据、质料获得后补助的治理单元，自治区科技厅将其失信行为列入诚信纪录系统，视情节停拨或追回后补助资金，3年内不再部署科技领域相关财政扶持资金。

第五章??附则

第二十六条?本措施由自治区科技厅、发改委、财政厅卖力解释。

第二十七条?本措施自宣布之日起施行。《PA视讯自治区大型科学仪器协作共用网治理措施》、《PA视讯自治区大型科学仪器协作共用网治理措施实施细则》、《PA视讯自治区大型科学仪器协作共用网补助高条理科技人才实施细则》（内科发条字〔2012〕6 号）同时废止。

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附件：PA视讯自治区科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核指标