教育部就《教育部办公厅关于开展增强高校实验室宁静专项行动的通知》答记者问

近日，教育部印发了《教育部办公厅关于开展增强高校实验室宁静专项行动的通知》（以下简称《专项行动》）。为此，教育部科学技术与信息化司卖力人就相关问题回覆了记者提问。

1.请谈谈《专项行动》的实施配景。

答：党中央、国务院一贯高度重视校园宁静事情，习近平总书记等中央领导同志先后作出一系列重要指示批示。不久前召开的全国校园宁静专项整顿聚会会议强调，要全面排查校园宁静隐患，切实维护师生康健、校园宁静、社会稳定。

高校实验室宁静是高校校园宁静的重要组成部门，情况庞大、任务困难，是教育系统宁静事情的重点，也是不行逾越的红线。教育部党组高度重视，自2015年起每年开展高校实验室宁静专项检查事情，2019年在连续四年检查事情的基础上印发了《教育部关于增强高校实验室宁静事情的意见》（教技函〔2019〕36号），专项指导高校实验室宁静事情。《意见》印发以来，高校实验室宁静总体形势向好，但短板仍然突出，新的风险还在增加，实验室宁静事故仍时有发生。为补齐短板，切实增强高校实验室宁静治理能力和水平，确保宁静隐患实时消除，杜绝实验室宁静重特大事故发生，营造宁静和谐的教学、科研情况，我们凭据近年来高校实验室宁静年度专项检查情况，系统梳理了高校实验室宁静现状，深入分析研究高校实验室宁静事情存在的问题和难点，并多次组织相关专家研讨，在征求高校主管部门、高校相关部门和实验室宁静治理人员意见的基础上，决定实施《专项行动》。

2.请简要介绍一下《专项行动》的主要内容。

答：《专项行动》是2019年印发的《教育部关于增强高校实验室宁静事情的意见》（教技函〔2019〕36号）的实施方案，为文件的落实进一步提供了具体的路径，主要有以下九个方面：

一是全面落实实验室宁静责任体系。要求高校压实各级宁静责任，明确一个职能部门牵头卖力实验室宁静事情，制止以前存在的“九龙治水”“多部门治理即是无人治理”的情况；要求高校行政主管部门落实羁系责任，和当地域实验室宁静相关行业部门建设协调机制，协同保障实验室宁静事情。

二是提升实验室宁静治理能力。要求高校凭据本校实验室实际情况，足额配备专职宁静治理人员，将所必须的资金列入年度预算，并制定相关政策，做好实验室宁静治理与技术人员保障。

三是完善实验室分级分类治理体系。要求高校凭据本校实验室情况进行分级分类治理，建设分级尺度。同时，增强实验室宁静信息化建设，充实利用信息技术，对重大危险源实施实时监控，严格全历程、全周期、可追溯治理。

四是建设健全项目风险评估与管控。要求高校建设健全项目风险评估与管控机制，增强风险研判和防控，对于涉及种种危险源的科研、教学项目，必须经过风险评估后方可进行。对存在重大宁静隐患的项目，在未切实落实宁静保障前，不得开展实验运动。

五是强化实验室宁静教育体系建设。要求高校把实验室宁静教育纳入学生的培养环节中，针对差异学科、专业明确各级种种学生的培养要求。要求研究生导师将实验室宁静教育列入指导内容，让宁静教育入脑入心。建设实验人员宁静准入制度，未取得相应学分或未通过考核的人员不得进入实验室进行实验操作。同时，要求高校行政主管部门建设实验室宁静培训机制，定期组织开展相关人员的培训。

六是提升实验室宁静应急能力。要求高校在建设校级实验室宁静应急预案的同时，指导二级单元和实验室建设应急预案或应急措施，并进行定期培训和实施演练。

七是强化实验室宁静基础设施建设。实验室的修建设施是实验室宁静的基础。要求高校在新建、扩建、革新实验室等项目开工前，针对实验室一般性要求和特殊要求，增强审核审批，对不切合宁静尺度不适宜开展实验的，应实时凭据尺度进行工程革新以保障实验室宁静。

八是连续开展高校实验室宁静专项检查。坚持专项检查制度，教育部和其他高校行政主管部门每年定期开展实验室宁静专项检查，要求高校对种种隐患实行销号式治理，重大宁静事故隐患一经发现立整立改。

九是增强实验室宁静研究与尺度建设。提出高校要开展实验室宁静相关制度规范以及技术尺度的研究事情，提升高校实验室宁静治理水平，形成系统、科学的宁静治理体系。教育部将协同相关部门推动出台适合高校实验室的各项尺度，指导高校实验室尺度化建设。

3.如何抓好《专项行动》的贯彻落实。

答：一是增强宣传教育，铸牢防微杜渐思想防线，进一步提高师生宁静意识。要求高校行政主管部门和各高校梳理近年来重大实验室宁静事故，开展警示教育，吸取经验教训。教育部将每年组织实验室宁静培训和种种经验做法、先进典型的交流分享，切实增强高校实验室宁静。

二是压实各级责任，建设长效事情机制，增强考核督查。要求高校建设专项行动领导小组，凭据专项行动内容制定实施方案；要求高校行政主管部门制定每年的事情计划，针对重点难点问题，做好总结分析。对专项行动落实情况欠好的高校进行督导，对因违反执法规则和学校实验室宁静治理相关划定等，造成实验室宁静责任事故或责任事件的，依法依规追究责。