宣布者：党委宣传部供稿：宣传部编辑：辛慧峰责任编辑：杨瑞芳
教党函[2016]24号
各省、自治区、直辖市党委教育事情部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单元）教育司（局），下属各高等学校党委：
《教育部关于切实增强和革新高等学校学风建设的实施意见》（教技〔2011〕1号，以下简称《意见》）印发以来，随着“高校学风建设专项教育和治理行动（2012-2014）”的推进，高校学风建设形势正发生趋势性扭转，但与落实党的教育目标牢固意识形态阵地的要求相比仍有明显差距，特别是个体地方和单元对学术不端问题认识不到位，反映迟缓，惩处不力，引起社会舆论关注。为进一步增强学风建设，加大查处力度，增强警示和震慑，优化育人情况和学术气氛，现就强化学风建设责任，实行通报问责机制有关事项通知如下：
1.落实学风建设主体责任。学风建设是高校党风廉政建设主体责任重要内容，必须站在全面从严治党的高度来认识和落实。高校党政主要领导是学风建设和学术不端行为查处的第一责任人，必须提高认识，规则态度，对学术不端行为严肃查处。主管部门应把学风建设成效纳入高校领导班子考核指标，对在学风建设上失职、在查处不端行为方面渎职的高校主要卖力人和分管卖力人实时批评教育，严重的要进行组织处置惩罚，督促高校连续不停增强学风建设。
2.制订明确查处细则。认真视察、严肃惩处是目前学风建设事情中的短板。各高校要依据相关执法并结合本校传统与实际，经学术委员会和教代会讨论通过，制订或健全本校学术不端行为查处规则及处置惩罚措施，明确伪造、改动、抄袭、论文买卖等学术不端行为的惩处尺度，做到查处笼罩全面，有据可依，有章可循。查处细则应报主管部门存案并在学校网站果真。
3.进一步健全事情机制。高校要凭据《意见》提出的“三落实三果真”要求，在本单元网站上开辟学风建设专栏，宣布学风建设年度陈诉，果真学术不端行为视察处置惩罚结果。对于泛起的学术不端事件要迅速响应，立即建设视察组进行视察。强化学风建设领导小组和办公室各成员单元职能作用，既要充实发挥学术委员会在视察、认定学术不端行为的法定作用，更要强调各成员单元在学风建设中行政职能的落实。查实的不端行为依本校细则做出学术处置惩罚、人事处置惩罚、行政处置惩罚等。
4.革新科研评价考核措施。高校应以质量和孝敬为导向，进一步深化评价革新，凭据本校实际建设完善科学的分类评价考核措施。职务晋升中要鼎力大举推进优秀结果和代表作评价制度，年度考核中要考虑科技事情的周期性特征，不得以数量取代质量，不得单纯将论文数量作为年度考核的刚性指标。
5.实行通报问责制度。对于学风建设事情不严不实、学术不端行为查处不力的下属高校，泛起一次纪录在案，泛起两次由教育部党组相关卖力同志约谈涉事下属高校党委主要领导或高校主管部门相关卖力人，泛起三次列入我部学风建设不良纪录。每年年底在教育部网站通报学风建设不良纪录。
以上事项自本通知宣布之日起施行。下属高校请于2016年6月30日前将本校学术不端行为查处细则报教育部。各地（部门）应指导所属高校于2016年12月31日前完成学术不端行为查处细则制订宣布事情并将事情进展报教育部。
联 系 人：李人杰李楠
联系电话：010-66096358
电子邮件：kejixuefeng@moe.edu.cn
联系地址：北京市西城区西单大木仓胡同35号教育部学风建设办公室
中共教育部党组
2016年3月31日
来源：教育部官网
网址：http://www.moe.edu.cn/srcsite/A16/kjs_xfjs/201604/t20160420_239254.html
审核：张富
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